Menu
RSS

A+ A A-

 

 

 

 

 

УСТАВ КУЙБЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

решением сельской Думы

Куйбышевского сельского поселения

от 08 августа 2014 года № 70/332

Глава Куйбышевского сельского

поселения

______________  В.В.Сурков

 

 

УСТАВ

КУЙБЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

изменения и дополнения

решение №12/42 от 16.03.2020

решение №4/18 от 19.11.2019

решение №77/236 от 14.05.2019

решение №69/215 от 12.12.2018

решение №60/179 от 10.05.2018

решение №56/163 от 30.01.2018

решение №49/141 от 07.09.2017

решение №44/124 от 11.04.2017

решение №34/96 от 30.08.2016

решение №29/80 от 28.04.2016

решение №17/41 от 27.08.2015

решение №13/30 от 28.05.2015

решение №10/25 от 16.02.2015

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.

Устав Куйбышевского  сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

 

Статья 2.

Наименование и статус Куйбышевского  сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

 

Статья 3.

Границы и состав территории Куйбышевского  сельского поселения

 

Статья 4.

Вопросы местного значения Куйбышевского сельского поселения

 

Статья 4.2.

Вопросы местного значения, закрепленные за Куйбышевским сельским поселением Среднеахтубинского муниципального района

 

 

 

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

 

Статья 5.

Местный референдум

 

Статья 6.

Муниципальные выборы

 

 

Статья 7.

Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

 

Статья 8.

Сход граждан

 

Статья 9.

Правотворческая инициатива граждан

 

Статья 10.

Территориальное общественное самоуправление

 

Статья 11.

Публичные слушания

 

Статья 12.

Собрание граждан

 

Статья 13.

Конференция граждан (собрание делегатов)

 

Статья 14.

Опрос граждан

 

Статья 15.

Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

 

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 16.

Органы местного самоуправления Куйбышевского  сельского поселения

 

Статья 17.

Сельская Дума Куйбышевского сельского поселения, ее статус, порядок формирования и прекращения полномочий

 

Статья 18.

Организация работы  сельской Думы Куйбышевского сельского поселения

 

Статья 19.

Компетенция сельской Думы  Куйбышевского сельского поселения

 

Статья 20.

Глава Куйбышевского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

 

Статья 21.

Компетенция главы Куйбышевского  сельского поселения

 

Статья 22.

Администрация Куйбышевского  сельского поселения, ее статус и структура

 

Статья 23.

Компетенция администрации Куйбышевского сельского поселения

 

Статья 24.

Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

 

Статья 25.

Муниципальная служба

 

 

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КУЙБЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 26.

Система муниципальных правовых актов Куйбышевского сельского поселения

 

Статья 27.

Порядок принятия устава Куйбышевского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений

 

Статья 28.

Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Куйбышевского сельского поселения

 

Статья 29.

Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Куйбышевского сельского поселения

 

 

Статья 30.

Отмена муниципальных правовых актов Куйбышевского  сельского поселения и приостановление их действия

 

Статья 31.

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов  Куйбышевского сельского поселения

 

 

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 32.

Экономическая основа местного самоуправления в Куйбышевского сельском поселении

 

Статья 33.

Бюджет Куйбышевского сельского поселения

 

Статья 34.

Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

Статья 35.

Муниципальные заимствования

 

 

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 36.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения

 

Статья 37.

Ответственность сельской  Думы  Куйбышевского сельского поселения  перед государством

 

Статья 38.

Ответственность главы Куйбышевского сельского поселения перед государством

 

Статья 39.

Удаление главы Куйбышевского сельского поселения  в отставку

 

Статья 40.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

 

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 41.

Вступление в силу настоящего Устава

 

 

Статья 42.

Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

 

Статья 43

Особенности осуществления вопросов местного значения  Куйбышевского сельского поселения в переходный период.

 

 

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Устав Куйбышевского  сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского  муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского  муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского  муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории  поселения.

 

Статья 2. Наименование и статус Куйбышевского  сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

1. Куйбышевское сельское поселение Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 05 апреля 2005 года № 1040-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Среднеахтубинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования – Куйбышевское сельское поселение Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Куйбышевское сельское поселение).

3. Административным центром Куйбышевского  сельского поселения является поселок Куйбышев.

 

Статья 3. Границы и состав территории Куйбышевского сельского поселения

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли пос.Куйбышев, пос.Великий Октябрь, хут.Вязовка,  пос.Красный, хут.Шумроватый, хут.Кочетково, хут.Невидимка, хут.Стахановец, хут.Каширин, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Куйбышевского сельского поселения.

2. Границы Куйбышевского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 05 апреля 2005 года № 1040-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Среднеахтубинского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ Куйбышевского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 4. Вопросы местного значения Куйбышевского  сельского поселения

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Куйбышевского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куйбышевского  сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Куйбышевского  сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Куйбышевского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Куйбышевского  сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Куйбышевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Куйбышевского  сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Куйбышевского  сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Куйбышевского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Куйбышевского  сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Куйбышевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Куйбышевском  сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

 

Статья 4.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Куйбышевским сельским поселением Среднеахтубинского муниципального района  

 

К закрепленным за Куйбышевским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона, от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Куйбышевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Куйбышевского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Куйбышевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Куйбышевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Куйбышевского сельского поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Куйбышевского сельского поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Куйбышевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Куйбышевского сельского поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Куйбышевского сельском поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей Куйбышевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Куйбышевского сельского поселения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Куйбышевского сельского поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Куйбышевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Куйбышевского сельского поселения.

 

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 5. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Куйбышевского сельского поселения.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

 

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Куйбышевского  сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается сельской Думой Куйбышевского  сельского поселения   не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

 

Статья 7. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения являются установленные вступившим в законную силу судебным решением:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и  иных нормативных правовых актов Куйбышевского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения. Какие причины считаются уважительными определяется Регламентом сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Куйбышевского сельского поселения являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Куйбышевского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое (два и более раз в течение последних двенадцати месяцев) неисполнение главой Куйбышевского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Куйбышевского  сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, главы Куйбышевского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Куйбышевского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Куйбышевского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, главы Куйбышевского сельского поселения принимается сельской Думой Куйбышевского  сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, представлять депутатам сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, главы Куйбышевского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, главы Куйбышевского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого  лица.

5. Депутат сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, глава Куйбышевского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Куйбышевского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, главы Куйбышевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

 

Статья 8. Сход граждан

1. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района), в населенном пункте, входящем в состав Куйбышевского сельского поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

 

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Куйбышевского  сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения.

 

Статья 11. Публичные слушания

3. Публичные слушания проводятся с участием  жителей поселения для обсуждения проектов муниципальных правовых  актов по вопросам местного значения  сельской Думой Куйбышевского сельского поселения, главой Куйбышевского сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Куйбышевского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Куйбышевского  сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Куйбышевского  сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Куйбышевского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Куйбышевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Куйбышевского сельского поселения требуется получение согласия населения Куйбышевского  сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами  сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Куйбышевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом сельской Думы Куйбышевского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельской Думой Куйбышевского  сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельской Думой Куйбышевского  сельского поселения на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из  15 человек в течение 30 календарных дней. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Куйбышевского сельского поселения и нормативными правовыми актами Думы Куйбышевского  сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

 

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

 

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 16. Органы местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения составляют:

1) сельская Дума Куйбышевского  сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – сельская Дума Куйбышевского  сельского поселения;

2) глава Куйбышевского  сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Куйбышевского  сельского поселения);

3) администрация Куйбышевского  сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация  Куйбышевского  сельского поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Куйбышевского  сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Куйбышевского  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Куйбышевского сельского поселения.

 

Статья 17. Сельская Дума Куйбышевского  сельского поселения, её статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Сельская Дума Куйбышевского сельского поселения является представительным органом   Куйбышевского сельского поселения.

Сельская Дума Куйбышевского сельского поселения подконтрольна и подотчетна населению.

3. Сельская Дума Куйбышевского сельского поселения состоит из  10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе сроком на пять лет.

4. Сельская Дума Куйбышевского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа  Среднеахтубинского  муниципального района.

5. Полномочия сельской Думы Куйбышевского сельского поселения   прекращаются:

1) в случае принятия сельской Думой Куйбышевского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение сельской Думы Куйбышевского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем 2/3  голосов от числа избранных депутатов сельская Дума Куйбышевского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельской Думы Куйбышевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Куйбышевского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Куйбышевского  сельского поселения;

4) в случае утраты Куйбышевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Куйбышевского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Куйбышевского  сельского поселения или объединения Куйбышевского  сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия сельской Думы Куйбышевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске сельской Думы Куйбышевского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий сельской  Думы Куйбышевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата сельской Думы Куйбышевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельская Дума Куйбышевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение сельской Дума Куйбышевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата сельской Думой Куйбышевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельской Думы Куйбышевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение сельской Думы Куйбышевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата сельской Думы Куйбышевского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в сельскую Думу Куйбышевского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 18. Организация работы сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения

1. Сельская Дума Куйбышевского  сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранная сельская Дума Куйбышевского  сельского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня ее избрания в правомочном составе.

2. Полномочия сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения  начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания  сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения  нового созыва.

Заседание сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, утверждаемым решением сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения.

4. Полномочия председателя сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения исполняет глава Куйбышевского  сельского поселения, который возглавляет и организует работу сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения предусматриваются в бюджете Куйбышевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 19. Компетенция сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения

1. К компетенции сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения относится:

1) принятие устава Куйбышевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Куйбышевского  сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Куйбышевского сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Куйбышевского  сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Куйбышевского  сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Куйбышевского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Куйбышевского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Куйбышевского  сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Куйбышевского  сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Куйбышевского сельского поселения;

18) утверждение регламента сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Куйбышевского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Куйбышевского  сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Куйбышевского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Куйбышевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Куйбышевского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Куйбышевского  сельского поселения;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Куйбышевском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Куйбышевского сельского поселения;

32) установление порядка учета мнения населения Куйбышевского сельского поселения в случае изменения границ Куйбышевского  сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав  населенных пунктов к территориям других поселений;

33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Сельская Дума Куйбышевского  сельского поселения  по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куйбышевского  сельского поселения;

2) решение об удалении главы Куйбышевского  сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куйбышевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения  подписывает глава Куйбышевского  сельского поселения.

Решение сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Куйбышевского сельского поселения для подписания и обнародования.

 

Статья 20. Глава Куйбышевского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Куйбышевского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

Глава Куйбышевского  сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и сельской Думе Куйбышевского  сельского поселения.

2. Глава Куйбышевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа и входит в состав представительного органа Куйбышевского  муниципального района.

Срок полномочий главы Куйбышевского сельского поселения составляет пять лет.

3. Главой Куйбышевского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Глава Куйбышевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Глава Куйбышевского сельского поселения представляет в сельскую Думу Куйбышевского  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Куйбышевского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Куйбышевского  сельского поселения.

5. В случаях, когда глава Куйбышевского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы  Куйбышевского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Куйбышевского  сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Куйбышевского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Куйбышевского  сельского поселения возлагается распоряжением главы Куйбышевского  сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Куйбышевского  сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу  временное исполнение обязанностей главы Куйбышевского сельского поселения лица возлагается решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения  на заместителя главы  Куйбышевского сельского поселения, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации Куйбышевского  сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Куйбышевского сельского поселения или депутата сельской Думы  Куйбышевского сельского поселения  в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Куйбышевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) Решение о досрочном прекращении полномочий главы Куйбышевского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Куйбышевского сельского поселения на заместителя главы  Куйбышевского сельского поселения, иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи, или депутата сельской Думы Куйбышевского сельского поселения  принимается  решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения   в течение 10 дней после дня поступления в  сельскую Думу Куйбышевского сельского поселения   документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Куйбышевского сельского поселения.

Полномочия главы Куйбышевского  сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Куйбышевского  сельского поселения, если иное не предусмотрено решением  сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы  Куйбышевского сельского поселения.

В случае отставки главы  Куйбышевского сельского поселения по собственному желанию, если сельская Дума Куйбышевского сельского поселения  не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Куйбышевского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы  Куйбышевского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Куйбышевского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Куйбышевского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

8) В случае, если глава Куйбышевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об отрешении от должности главы Куйбышевского сельского поселения либо на основании решения представительного органа Куйбышевского сельского поселения об удалении главы Куйбышевского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Куйбышевского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Куйбышевского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Куйбышевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Куйбышевского сельского поселения;

15) утраты Куйбышевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Куйбышевского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Куйбышевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Куйбышевского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Куйбышевского сельского поселения на заместителя главы администрации Куйбышевского сельского поселения или иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи принимается сельской Думой Куйбышевского  сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в  документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Куйбышевского сельского поселения.

Полномочия главы Куйбышевского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Куйбышевского  сельского поселения, если иное не предусмотрено решением сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Куйбышевского сельского поселения.

В случае отставки главы Куйбышевского сельского поселения по собственному желанию, если сельская Дума Куйбышевского  сельского поселения  не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Куйбышевского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Куйбышевского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Куйбышевского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Куйбышевского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Куйбышевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельской Думой Куйбышевского  сельского поселения досрочные выборы главы Куйбышевского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 21. Компетенция главы Куйбышевского  сельского поселения

К компетенции главы Куйбышевского  сельского поселения относится:

1) представление Куйбышевского  сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Куйбышевского  сельского поселения;

3) представление на утверждение сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения проекта бюджета Куйбышевского сельского поселения, стратегии социально-экономического развития Куйбышевского сельского поселения, отчетов об их исполнении (реализации);

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения в пределах своих полномочий;

9) внесение в сельскую Думу Куйбышевского  сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Куйбышевского  сельского поселения;

11) формирование администрации Куйбышевского сельского поселения;

12) представление сельской Думе Куйбышевского  сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Куйбышевского  сельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих  Куйбышевского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения.

2. Глава Куйбышевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения издает:

1) постановления и распоряжения главы Куйбышевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Куйбышевского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Куйбышевского сельского поселения в соответствии со статьей 22 настоящего Устава.

 

Статья 22. Администрация Куйбышевского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Куйбышевского  сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом  сельского поселения.

Администрация Куйбышевского  сельского поселения подконтрольна и подотчетна сельской Думе Куйбышевского  сельского поселения.

Администрация Куйбышевского  сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Куйбышевского сельского поселения возглавляет глава Куйбышевского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Куйбышевского сельского поселения утверждается сельской Думой Куйбышевского  сельского поселения по представлению главы Куйбышевского  сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Куйбышевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Куйбышевского  сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 23. Компетенция администрации Куйбышевского сельского поселения

К компетенции администрации Куйбышевского сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Куйбышевского  сельского поселения;

2)определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Куйбышевского сельского поселения, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Куйбышевского сельского поселения, прогноза социально-экономического развития Куйбышевского  сельского поселения на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Куйбышевского сельского поселения на долгосрочный период, муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Куйбышевского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Куйбышевского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Куйбышевское сельское поселение;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Куйбышевского  сельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения.

2. Глава Куйбышевского  сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Куйбышевского  сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельской Думы Куйбышевского сельского поселения к компетенции администрации Куйбышевского  сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Куйбышевского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Куйбышевского  сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Куйбышевского сельского поселения.

 

Статья 24. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Куйбышевского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Куйбышевского   сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 10 календарных дней;

4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

 

Статья 25. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КУЙБЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 26. Система муниципальных правовых актов Куйбышевского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Куйбышевского  сельского поселения входят:

1) устав Куйбышевского  сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения сельской Думы Куйбышевского  сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Куйбышевского  сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Куйбышевского сельского поселения;

 

Статья 27. Порядок принятия устава Куйбышевского  сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Куйбышевского сельского поселения.

2. Проект устава, проект решения  сельской Думы Куйбышевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения сельской Думы Куйбышевского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения сельской Думы Куйбышевского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав, решение сельской Думы Куйбышевского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

5. Устав, решение сельской Думы Куйбышевского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Куйбышевского  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав, решение сельской Думы Куйбышевского сельского поселения о внесении изменений и ( или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

Статья 28. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Куйбышевского  сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов Куйбышевского  сельского поселения могут вноситься депутатами сельской Думы Куйбышевского сельского поселения, главой Куйбышевского  сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Куйбышевского  сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Среднеахтубинского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Куйбышевского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Куйбышевского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты сельской Думы Куйбышевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Куйбышевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение сельской Думы Куйбышевского сельского поселения  только по инициативе главы Куйбышевского  сельского поселения или при наличии заключения главы  Куйбышевского  сельского поселения.

 

Статья 29. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Куйбышевского  сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Куйбышевского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения сельской Думы Куйбышевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности  человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами   местного самоуправления, вступают в силу после их обнародования.

4. Устав, решение сельской Думы Куйбышевского сельского поселения   о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий сельской Думы Куйбышевского сельского, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты Куйбышевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

 

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов Куйбышевского  сельского поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Куйбышевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц –  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Куйбышевского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а сельской Думы Куйбышевского сельского поселения  – не позднее трех дней со дня принятия решения.

 

Статья 31. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Куйбышевского  сельского поселения

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения сельской Думы Куйбышевского сельского поселения о налогах и сборах;

2) решение сельской  Думы Куйбышевского сельского поселения о бюджете Куйбышевского сельского поселения;

4) решение сельской Думы Куйбышевского сельского поселения об удалении главы Куйбышевского  сельского поселения в отставку.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете «Звезда»,  бюллетени  Куйбышевского сельского поселения «Официальный вестник» и официальном сайте администрации www.куйбышевское.рф, в сети  Интернетв течение пяти рабочих дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение сельской Думы Куйбышевского сельского поселения   о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Куйбышевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения с иными органами местного самоуправления;

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории  Куйбышевского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых актов  в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды:

- в здании администрации Куйбышевского сельского поселения;

- в Доме культуры п.Куйбышев;

- в Дом культуры п.Великий Октябрь;

- в  клубе х.Кочетково;

-возле детской площадки х.Вязовка.

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов также дополнительно осуществляется путем их размещения на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС 77-72471 от 05.03.2018) и на сайте администрации Куйбышевского сельского поселения http://куйбышевское.рф . www.куйбышевское.рф ,

В случае размещения полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.

 

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления в Куйбышевском  сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления в Куйбышевском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Куйбышевского сельского поселения имущество, средства бюджета Куйбышевского сельского поселения, а также имущественные права Куйбышевского сельского поселения.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Куйбышевского сельского поселения устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления Куйбышевского  сельского поселения от имени Куйбышевского  сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Куйбышевского  сельского поселения, утверждается решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

4. Куйбышевское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом сельской Думой Куйбышевского сельского поселения.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Куйбышевского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Куйбышевское сельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Куйбышевского сельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается сельской Думы Куйбышевского сельского поселения   на основании предложений главы Куйбышевского  сельского поселения.

 

Статья 33. Бюджет Куйбышевского сельского поселения

1. Куйбышевское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Куйбышевского  сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект бюджета Куйбышевского  поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Куйбышевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Куйбышевского сельского поселения, утвержденным решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения .

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Куйбышевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Куйбышевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Куйбышевского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения .

6. Исполнение бюджета Куйбышевского сельского поселения обеспечивается администрацией Куйбышевского  сельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Куйбышевского сельского поселения осуществляется сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

8. Проект бюджета Куйбышевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Куйбышевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Решение об утверждении бюджета Куйбышевского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 34. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 35. Муниципальные заимствования

Куйбышевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Куйбышевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации  Куйбышевского сельского поселения.

 

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куйбышевского  сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Куйбышевского  сельского поселения несут ответственность перед населением  Куйбышевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Куйбышевского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава.

 

Статья 37. Ответственность сельской Думы Куйбышевского сельского поселения   перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что сельской Думой  Куйбышевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а сельская Дума Куйбышевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

2. Полномочия сельской Думы Куйбышевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе сельская Дума Куйбышевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе сельская Дума Куйбышевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

5. Депутаты сельской Думы Куйбышевского сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы Куйбышевского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение сельской Думой Куйбышевского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 38. Ответственность главы Куйбышевского  сельского поселения перед государством

1. В случае издания главой Куйбышевского_ сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Куйбышевского сельского поселения.

2. Глава Куйбышевского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования

 

Статья 39. Удаление главы Куйбышевского  сельского поселения в отставку

Сельская Дума Куйбышевского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов сельской Думы Куйбышевского сельского поселения  или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

 

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Куйбышевского  сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 41. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

 

Статья 42. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Со дня вступления в силу настоящего Устава Куйбышевского сельского поселения признать утратившими силу:

- Устав Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, принятый решением  сельской Думы от 24 декабря 2005г N 6/8;

- решения сельской Думы Куйбышевского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области»

от 22 марта 2006 года      N11/15;          от 08 декабря 2006 года N 20/41;

от 16 августа 2007 года   N 28/64;         от 02 июня 2008 года      №43/103;

от 15 мая 2009 года         №59/157;       от 05 марта 2010 года     № 6/22;

от 24 августа 2010 года   №13/47;         от 06 декабря 2010года   №17/61;

от 24 июня 2011 года       №25/91;         от 31 октября 2011 года №28/116;

от 23 мая 2012 года          №38/166;       от 05 октября 2012 года №42/189;

от 26 февраля 2013 года  №48/215;       от 24 мая 2013 года         №51/232;

от 22 ноября 2013 года    №59/280;       от  17 марта 2014года     №64/306

 

Статья 43. Особенности осуществления вопросов местного значения  Куйбышевского сельского поселения в переходный период.

До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения осуществляют решение вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

 

 

 

 

 

Наверх